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三亚市促进旅游营销奖励办法政策解读要点

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2019-10-28 17:57:10 三亚市旅游和文化广电体育局

经七届市政府第72次常务会议审议通过,2019年10月15日三亚市人民政府颁布了《三亚市促进旅游营销奖励办法》(三府规〔2019〕11号),以下简称《奖励办法》。

为做好政府文件解读工作,保障公众知情权、参与权、监督权,现将有关情况解读如下:

一、为什么要制订出台《奖励办法》?

答:2018年4月13日,习近平总书记在海南建省办经济特区30周年发表重要讲话,亲自宣布“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,探索建设中国特色自由贸易港”,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)同期正式发布,“三区一中心”成为海南新时代新的战略定位和发展方向。随后,《中国(海南)自由贸易试验区总体方案的通知》(国发〔2018〕34号)和《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》(发改社会〔2018〕1826号)相继发布,海南自贸区各项建设加快推进。

为贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神,认真落实《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》,全力推进海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港和三亚世界级滨海旅游城市建设,围绕加快三亚旅游业发展、繁荣旅游经济、调动旅游企业拓展境内外高端客源市场积极性,促进我市打造国际旅游消费中心先行区,提高财政资金使用效率,根据《海南省人民政府关于印发海南省提高旅游国际化水平和促进入境旅游发展实施方案的通知》(琼府〔2016〕2号)文件规定,结合我市实际情况,制定本办法。

二、奖励资金的对象是谁?

答:本办法所称旅游营销奖励资金申报单位,是指在三亚市注册的各类涉旅企业,包括旅行社、旅游景区、旅游饭店、旅游民宿、婚庆旅游企业、旅游电商企业、邮轮游艇(含帆船)企业、低空旅游企业、航空企业、免税企业、高尔夫企业、旅游传媒公司等。

三、奖励资金有哪些使用原则和使用方向?

答:(一)资金使用原则:旅游营销奖励资金的管理、使用遵循诚信申报、公开受理、公平对等的原则,确保奖励资金效益达到促进三亚旅游业发展、拓展境内外旅游客源市场的目的。

(二)资金使用方向:奖励资金的使用和管理有三个方向:1.符合国家、海南省及三亚市宏观经济形势和区域发展策略;2.符合提升三亚在海南国际旅游消费中心建设中的地位和价值;3.符合促进三亚旅游业转型升级、深化改革的发展方向以及境内外旅游客源市场的开发,有利于建设世界级滨海度假旅游城市。

四、《奖励办法》的奖励资金标准是多少?

答:奖励资金主要用于开拓入境旅游客源市场和境内高端旅游客源市场,主要有三大类:

(一)接待入境游客住宿奖励

对旅游饭店、旅游民宿在三亚旅游旺季期间(12月15日至第二年3月31日)接待入境游客住宿的且接待入境游客的客房价格须为同期接待境内游客客房市场价格的70%及以下时给予奖励,其中挂牌五星级旅游饭店奖励标准为200元/间/夜,准五星、挂牌四星级旅游饭店奖励标准为150元/间/夜,准四星、挂牌三星级旅游饭奖励标准为100元/间/夜,其他旅游饭店及旅游民宿奖励标准为50元/间/夜。

(二)参团旅游促销差旅费补贴

对各涉旅企业参加市旅游主管部门组织的开发入境市场的参展促销活动,给予参加活动人员50%的差旅费补贴,每家每次参团旅游促销差旅补贴不超过1人,包括交通费、住宿费、伙食费、公杂费